Toten kommune

Om vi slår oss sammen skal kommunen hete Toten kommune og ha ca. 60 000 innbyggere. Kommunens visjon skal være “Nærhet, trygghet og kraft til å forme framtida”.

Foreslår hvordan vi kan løse utfordringene sammen

I framtida vil kommunene få flere eldre, færre i arbeidsfør alder og høyere krav til kompetanse, kvalitet og teknologi. Intensjonsavtalen foreslår hvordan vi kan løse disse utfordringene sammen istedenfor hver for oss.

Målet er å sikre gode tjenester nært folk, skape sterke fagmiljøer og planlegge mer helhetlig for hele regionen.

Kommunene går inn i sammenslåingen som likeverdige parter, og historie, identitet og lokale særpreg skal møtes med respekt.

Tjenester nær der folk bor

Et hovedprinsipp er at innbyggerne skal ha barnehage, skole, fritidstilbud, hjemmetjenester og andre hverdagsnære tjenester i nærheten av der de bor.

Små og spesialiserte tjenester som barnevern, byggesak, plan, klima og miljø, næringsutvikling, beredskap og enkelte helsetjenester skal samles. Det skaper sterkere fagmiljøer som gir bedre kvalitet og effektivitet. Lokale møteplasser og kontaktpunkter skal likevel videreføres.

Barnehage, skole og utdanning

Toten kommune skal sikre

• god barnehagedekning og forutsigbar tilgang i hele kommunen
• god kvalitet i alle skoler, uavhengig av hvor i kommunen de ligger

Kommunen skal være offensiv innen utdanning og forskning og være en attraktiv universitetskommune.

Kultur, idrett og frivillighet

Toten kommune skal ha et variert kultur- og idrettstilbud og et tett samarbeid med frivilligheten. Alle barn og unge skal ha gode fritidstilbud i nærheten av der de bor.

Det skal fortsatt være

• kulturskoler på Gjøvik, Raufoss og Kapp
• biblioteker som formidlingsarenaer og møteplasser
• kulturhus på Skreia og Raufoss, i tillegg til det regionale kulturhuset i Gjøvik sentrum

Administrasjonen og rådhusene

Gjøvik blir administrasjonssenter, og sentraladministrasjonen samles i Gjøvik rådhus.

Rådhusene på Raufoss og Lena skal fortsatt brukes, for eksempel til innbyggertorg, by- og bygdelab, bibliotek og kulturarenaer.

Økonomi og innsparinger

Toten kommune skal bruke

• 60 millioner kroner mindre årlig i administrasjon (ned 20%)
• 30 millioner kroner mindre årlig gjennom effektivisering og stordrift

Besparelsene skal brukes til å styrke kvaliteten på tjenestene. I en overgangsperiode vil kostnadene være høyere.

Gjøvik og Østre Toten har lavere gjeld enn Vestre Toten, men investeringer de kommende årene som vil føre til vesentlig økning i gjelden. Vestre Toten har høyere gjeld, men færre nye investeringer.

Gebyrer og eiendomsskatt

Målet er at samlet gebyrnivå (altså kommunale gebyrer + eiendomsskatt) for en gjennomsnittsinnbygger ikke skal øke som følge av sammenslåingen. Gebyrene øker uansett i årene framover på grunn av store investeringer, særlig i vann og avløp.

Når gebyrene samordnes, blir de lavere for innbyggere i dagens Østre Toten og noe høyere i Gjøvik og Vestre Toten.

Eiendomsskatten skal være 3 promille for bolig og fritidseiendom, 6 promille for næring, og uten bunnfradrag. Alle innbyggere vil få lavere eiendomsskatt enn i dag, med størst effekt for Gjøvik og Vestre Toten.

Samferdsel og infrastruktur

Toten kommune skal være en tydelig pådriver for utvikling av

• Riksveg 4: helhetlig utbygging fra Mjøsbrua til Oslo
• Fylkesveg 33: videre utbygging fram til Minnesund og inn til Gjøvik
• Gjøvikbanen: styrket tilbud og på sikt kobling mot Dovrebanen
• Kollektivtilbud, blant annet bussforbindelse til Gardermoen via Skreia

Toten kommune som arbeidsgiver

Toten kommune skal være en arbeidsgiver som rekrutterer, utvikler og beholder medarbeidere. En større kommune gir sterkere fagmiljøer, bedre kompetanseutvikling og flere karriereveier.

Ingen faste ansatte mister jobben ved en sammenslåing. Overtallighet skal løses med naturlig avgang eller nye oppgaver. Det betyr at når noen slutter, lyses ikke stillingen ut på nytt hvis det finnes ansatte som fyller oppgaven.

Politisk organisering

Toten kommune skal ha et kommunestyre med 57 medlemmer, et formannskap med 13 medlemmer og fire faste politiske utvalg, hvert med 11 medlemmer.

For å styrke lokaldemokratiet opprettes det nærmiljøutvalg i ulike deler av kommunen. De skal være lokale kontaktpunkt mellom innbyggere og kommunen.

Toten kommune skal også ha de lovpålagte rådene: eldreråd, råd for personer med funksjonsnedsettelse og ungdomsråd. I tillegg opprettes det kulturråd, internasjonalt råd, studentråd og idrettsråd, som skal gi medvirkning på sine områder.

Samfunnssikkerhet og beredskap

Toten kommune blir vert for både en av landets største forsvarsindustrivirksomheter og et viktig miljø innen cyber- og informasjonssikkerhet.

Kommunen skal styrke beredskapen og sikre god håndtering av alt fra strøm og vann til digitale trusler og ekstremvær.

Landbruket i kommunen er også en viktig leverandør av mat, dyrefôr og råvarer og spiller en rolle i nasjonal beredskap.