Rapporten
Det er analysebyrået InFact som har oppsummert alle innspillene.
Innspillene er samlet inn på egenhånd og representerer derfor ikke nødvendigvis hva alle innbyggere eller virksomheter mener. Likevel gir det et godt bilde av hvilke temaer som engasjerer dere som har gitt innspill, og hvilke argumenter og begrunnelser som går igjen.
Hovedfunn fra innbyggere
1) Innbyggerne er sterkt engasjert – og tonen er overveiende negativ
Flertallet av innspillene uttrykker skepsis eller direkte motstand mot sammenslåing. Mange sier kort «Nei» eller «Ikke sammenslåing», mens andre formulerer en mer utdypet uro knyttet til økonomi, tjenestekvalitet og sentralisering. Samtidig finnes det også positive stemmer som understreker mulighetene som ligger i sterkere samarbeid, større fagmiljøer og mer påvirkningskraft som én kommune.
2) Økonomi og tjenestetilbud er de mest dominerende temaene
Mange er tydelig opptatt av om en sammenslåing vil gi gevinster eller koste mer. Mange stiller spørsmål ved om ressursene heller bør brukes på å styrke dagens tjenester. Tjenestekvalitet, tilgjengelighet og prioriteringer står sentralt i alle tre kommuner, og oppleves som avgjørende for om sammenslåing kan oppleves som positiv eller ikke.
3) Sentralisering er et gjennomgående tema – ofte koblet til identitet
En stor andel uttrykker bekymring for at tjenester og beslutninger flyttes lenger unna lokalsamfunnene. Dette kobles særlig til frykt for at Gjøvik vil bli dominerende i en ny kommune, og at Østre og Vestre Toten vil miste innflytelse eller særpreg. Identitet, lokale tjenester og likeverdighet fremstår som viktige dimensjoner for mange.
4) Skepsis–kategorien er omfattende: både ren motstand og prosesskritikk
Skepsis-kategorien består både av svært korte, ubegrunnede nei-utsagn og av mer begrunnede innspill knyttet til åpenhet, tempo og tillit til prosessen. Noen uttrykker uro for at beslutninger kan være «forhåndsbestemt», mens andre er usikre på hva sammenslåingen faktisk innebærer. Dette viser et tydelig behov for mer informasjon og trygghet i videre prosess.
5) Informasjon og medvirkning etterlyses tydelig
Mange ønsker mer konkret, nøytral og etterprøvbar informasjon om konsekvenser og gevinster. Flere sier at innspillene må tas på alvor og at en eventuell beslutning bør bygge på brede demokratiske prosesser, ofte med ønske om folkeavstemning. Behovet for transparens og involvering er tydelig på tvers av kommunene.
6) Det finnes også positive vurderinger – særlig knyttet til samarbeid og fagmiljøer
En gruppe innspill peker på mulighetene i en ny kommune: større fagmiljøer, lettere rekruttering, mer robuste tjenester og større gjennomslagskraft overfor statlige myndigheter. Disse innspillene understreker gevinstene ved et sterkere samarbeid og samordnet planlegging på tvers av dagens kommunegrenser
7) Temaene henger tett sammen – særlig økonomi, tjenester og sentralisering
Analysen av tema-kombinasjoner viser at innbyggerne sjelden vurderer sammenslåing som ett isolert spørsmål. Økonomi knyttes ofte til tjenestekvalitet, og sentralisering kobles ofte til identitet, likeverdighet og medvirkning. Dette viser at vurderingene av sammenslåing er komplekse og involverer flere dimensjoner samtidig.
Forskjeller mellom kommunene
- I Østre Toten er identitet og likeverdighet mer fremtredende enn i de andre kommunene.
- I Vestre Toten er erfaringer fra tidligere reformer en tydelig kilde til skepsis.
- I Gjøvik er økonomi og tjenestekvalitet de mest dominerende temaene.
- Positive innspill om samarbeid og robusthet er noe mer fremtredende i Gjøvik og Østre Toten enn i Vestre Toten.
Hovedfunn fra organisasjoner og næringsliv
1) Behov for tydelige kontaktpunkt (“én dør inn”)
Spesielt innen næringsutvikling, byggesak og samarbeid med frivilligheten. Det gjør det lettere for personer å få informasjon og oppklaringer der det er behov.
2) Ønske om forutsigbare rammer og effektiv saksbehandling
Om det blir en sammenslåing er det behov for forutsigbarhet for organisasjoner og næringslivet.
3) Lokal kunnskap og nærhet til beslutninger
Flere beskriver at det er viktig å beholde i kommuneadministrasjonen, hvis det blir en sammenslåing av de tre kommunene.
4) Muligheter knyttet til større fagmiljøer og koordinering
Enkelte mener at en sammenslåing kan bidra til større fagmiljøer og koordinering som vil være positivt for næringsutvikling og regional attraktivitet.