Rapporten
Oppsummering
Likheter mellom kommunene
De fleste har fått med seg at sammenslåing blir utredet – men mange vet ikke hva det betyr for dem
Ansatte i alle tre kommunene skriver at de kjenner til at det pågår et arbeid om mulig sammenslåing. Samtidig er mange usikre på hva det vil bety for dem personlig, særlig når det gjelder arbeidssted, nærmeste leder, organisering og tempo på endringer. Det er denne mangelen på «hva betyr det for meg?» som går igjen i fritekstsvarene.
Hverdagsutfordringene er de samme: bemanning, sykefravær og økonomi
På tvers av kommuner og tjenesteområder beskriver ansatte at de har mye å gjøre i forhold til hvor mange de er, at fravær og rekruttering gjør tjenestene sårbare, og at økonomien oppleves stram. Dette gjelder særlig helse og omsorg og oppvekst, men også tekniske og samfunnsutvikling peker på sårbarhet fordi få personer gjør nøkkeloppgaver. Dette er dagens situasjon, uavhengig av om det blir sammenslåing eller ikke.
Holdningen til en mulig sammenslåing er delt, og mange har ikke bestemt seg
I alle tre kommunene finnes det både ansatte som ser mulige fordeler, og ansatte som er bekymret. I tillegg er det en relativt stor gruppe som svarer «vet ikke/usikker» eller «verken eller». Det betyr at mange fortsatt avventer mer informasjon før de gjør seg opp en mening.
Trygghet for ansatte er det tydeligste budskapet
Mange skriver om behov for forutsigbarhet hvis kommunene går videre med sammenslåing: trygghet for jobb og arbeidssted, ryddige prosesser ved endringer, ikke for mange ledernivåer og like vilkår for folk som gjør samme jobb. Flere peker også på at det blir vanskelig å gjennomføre endringer hvis ansatte ikke opplever å bli tatt med.
Flere er opptatt av å unngå for sterk sentralisering
En del ansatte uttrykker uro for at flere funksjoner kan bli samlet ett sted, og at mindre steder eller miljøer kan bli svekket. Dette kobles til et ønske om likeverdighet mellom de tre kommunene og om at tjenester fortsatt skal være tilgjengelige der innbyggerne bor. Dette er et tema de ønsker at kommunene adresserer tydelig hvis arbeidet går videre.
Ansatte ønsker å bli involvert – ikke bare informert
Svarene viser at informasjon er viktig, men at mange også ønsker å kunne påvirke løsninger som berører dem direkte (for eksempel organisering, lokalisering eller bemanning). Flere etterspør også at kommunene er åpne om både mulige fordeler og mulige ulemper – ikke bare det positive.
Ansatte forventer at eventuelle endringer må være realistiske
Mange peker på at gevinster må komme tjenestene til gode, og at det ikke bør bygges mer administrasjon enn nødvendig. De løfter også frem at gode løsninger fra alle tre kommunene bør tas med videre, og at man ikke bare skal kopiere én måte å gjøre ting på.
Forskjeller mellom kommunene
Østre Toten er tydeligst skeptisk
Her er det størst andel som svarer at en sammenslåing trolig vil slå negativt ut for dem personlig, og flest som ikke tror det vil gjøre kommunen mer attraktiv som arbeidsgiver. Det peker på et litt større tryggings- og informasjonsbehov i denne kommunen enn i de to andre.
Gjøvik har mange som er usikre
Gjøvik er mer delt: det er flere som heller mot negativt enn positivt, men en uvanlig stor gruppe svarer «verken eller» eller «usikker». Det tyder på at mange har fått med seg prosessen, men ikke har nok konkret informasjon om organisering, arbeidssted og tempo til å mene noe ennå.
Vestre Toten er litt mer positiv enn de andre – men også delt
I Vestre Toten er det fortsatt slik at «nei» og «usikker» veier tungt, men andelen som ser mulige fordeler er litt høyere enn i Østre Toten. Samtidig peker de ansatte der veldig tydelig på økonomi og bemanning som dagens største utfordringer –mer tydelig enn i de to andre kommunene.
Økonomi trykker mest i Vestre Toten
Alle tre kommuner har kombinasjonen «for stramme rammer og for få folk», men i Vestre Toten er økonomi nevnt oftest, mens Østre Toten og Gjøvik har en litt jevnere fordeling mellom økonomi og bemanning/sykefravær. Det betyr at et eventuelt videre arbeid må forklare økonomisiden ekstra godt i Vestre Toten.
Sentralisering bekymrer alle – men litt forskjellig
I Østre Toten og Vestre Toten er det en større frykt for at «alt havner i Gjøvik» og at de små stedene tappes for ressurser og tjenester. I Gjøvik er det mer koblet til at tjenester og arbeidsplasser må finnes i hele kommunen, ikke bare i sentrum. Budskapet er likevel det samme: folk vil ha tilgjengelige tjenester og likeverdighet mellom de tre kommunene.